中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第二十四批)

  中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第二十四批)

  序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况

  220 903-34 烟台市莱州市虎头崖镇南李村,村民多次向莱州市环境监察大队投诉村内造纸厂污染问题未予处理,投诉莱州市环保局不作为。 烟台市 其他 1.该转办件反映的造纸厂为莱州市虎头崖镇南李村新东方纸业包装有限公司。信访提及的虎头崖镇南李村造纸厂污染问题已在第八批817-142号转办件中,已按时办理上报。2.对于群众反映的涉及莱州市新东方纸业包装有限公司的信访案件,莱州市环境监察大队均第一时间赶赴现场、调查取证,莱州市环保局多次责令企业限期整改并作出行政处罚。2016年5月,针对该企业2640生产线未经验收及废料堆存场未采取“三防”措施等问题,莱州市环保局依法对企业下达了《责令改正违背法律规定的行为决定书》、《行政处罚决定书》,要求企业立马停止生产,完善环评手续和污染防治措施,并处以5万元行政罚款。2017年4月,针对该企业污染防治措施运行不正常、生产废料直接堆放及不配合检查等问题,莱州市环保局依法对企业下达了《责令改正违背法律规定的行为决定书》、《行政处罚决定书》,要求企业立马停止生产、限期整改,并处以20万元行政罚款。3.该企业已于2017年4月停产。停产前,企业产生的废水排入厂区外西南侧约1万立方米、由毛石浆砌的混凝土沉淀池中。莱州市环保局协助虎头崖镇政府,将产生异味的池内废水、沉淀废渣分别运输到市污水处理厂和垃圾处理厂进行无害化处理。截至8月30日,已全部清运完毕。 否

  221 903-35 潍坊市高密市密水街道拒城河社区道乡村闫某某从事猪皮加工,严重污染地下水和周围环境,中央环保督察开始后,当地街道通知其暂时停产规避检查。 潍坊市 水、其他 闫某某猪皮加工作坊,于2015年8月起从事猪皮收购,收购后将猪皮外卖,无环保手续。自2017年2月,该作坊将收购来的猪皮进行刮肉,加工熬制猪大油,在熬油环节产生异味,无废水外排。2017年8月26日,密水街办按照“两断三清”的标准对其予以关闭取缔。8月28日对该作坊进行全方位检查时,现场生产设备、生产原料及产品已全部清除。9月4日,执法人员进行了现场检查,院内无生产迹象。对该猪皮加工作坊院子南50米处水井进行采样检测,检测结果符合《地下水品质衡量准则》中Ⅲ类标准。未发现当地街道通知其暂时停产规避检查的情况。 是 关停取缔 将加强对该猪皮加工作坊的后督察工作,确保其不死灰复燃。

  222 903-40 济南西客站临沂路东,报业文苑小区A、B区楼顶建房种菜,A、B区将公共绿地改为菜地,肥料散发刺鼻气味,对环境造成污染。 济南市 大气、其他 槐荫区报业文苑小区A、B区位于兴福街道办事处济南西客站临沂路东,是有物业管理的封闭式小区。A、B区楼顶部分业主占用物业共用部位摆放盆栽花草(占用面积约20平方米),未发现小区楼顶存在建房种菜情况。A区菜地面积约80平方米,B区菜地面积约100平方米。据物业公司负责的人介绍,报业文苑小区A、B区菜地系房产公司与物业公司受广大业主委托,并征求大部分业主的意见(同意业主人数已达到小区业主总人数的三分之二以上)后,在小区内划出部分公共绿地改为菜地,供小区业主种菜,使小区业主能够享受田园风光并达到增进邻里间感情的目的。小区菜地内未发现使用肥料散发刺鼻气味的问题。 是 责令改正 1.针对楼顶盆栽花草占用物业公共部分问题,槐荫区城管执法局于9月4日对该社区物业公司下达责令限期改正通知书(编号济槐城执责改字〔2017〕第0318176号),责令物业公司督促相关业主移除占用物业共用部位的盆栽花草。2.针对小区A、B区部分公共绿地改为菜地问题,槐荫区城管执法局对物业公司下达责令限期改正通知书(编号济槐城执责改字〔2017〕第0318186号),责令物业公司加强小区管理,做好环境维护工作,杜绝出现异味扰民情况。3.9月6日,社区物业公司已将占用公共部位的盆栽花草移除,并强化小区管理,维护良好的公共环境。4.槐荫区政府责成兴福街道办事处、区城管执法局,要求物业公司逐步加强巡查,防止又出现占用物业共用部位、异味扰民等现象发生。

  223 903-41 1.烟台市海阳市二十里店镇靠山村有人挖山采石破坏生态环境。2.海阳市大秧歌影视基地无手续乱挖乱建,破坏生态环境。 烟台市 生态 1.烟台圆通线日取得海阳市国土资源局采矿许可证(2015年4月7日至2018年4月7日),该项目已办理环评审批手续,并取得了安监部门的基建批复,但该矿山至今还没开采。2017年7月24日,矿山企业在未办理用地手续的情况下,开始整修进矿山道路、平整堆料场地,海阳市国土局赴现场进行了制止,责令其停工。该矿山企业于2017年9月2日再次开始整修场地,9月7日,接到群众举报后二十里店镇政府会同国土、公安等部门赶赴现场进行了依法制止,现场有施工车辆正在对山底沟壑进行场地平整,但不进行挖山采石。2.该公司于2010年8月23日经海阳市环保局环评审批,建设山东省自驾车房车旅游海阳基地,主要是做旅游开发；2012年3月30日,经海阳市人民政府批准,同意使用留格庄镇桃源村村东29199平方米和4134.23平方米的两宗国有建设用地；2013年11月25日,该公司以山东省影视中心海阳拍摄基地项目的名义办理建设审批手续。该公司虽具有环保、国土、住建等手续,但在建设过程中,存在超出审批范围非法占地、项目建设不符合批复要求等问题。对于以上问题,海阳市环保局、国土局、住建局、渔业局等部门在未接到中央环保督察组转办通知之前,已对其下达了《行政处罚决定书》,要求其限期拆除违法建设、恢复原貌,并处以罚款人民币418275元,该案现已移交海阳市人民法院申请强制执行。目前,企业已被断电停业。 是 责令改正、停产整治 1.对相关车辆进行了扣押,责令现场已停工。下一步加大对该矿山企业的监督管理力度,安排专人每天进行巡查,用地手续未办理之前,不得进行生产。2.在影视基地手续办理齐全前、整改到位前,坚决禁止营业。同时,海阳市各执法部门将加大执法巡查力度,坚决杜绝乱采乱挖现象。

  224 903-42 枣庄市台儿庄区张山子镇侯塘村村民侯某亚、侯某进的猪舍,外排刺鼻异味和废水,严重影响周边村民生活。 枣庄市 大气、水 该信访件同第24批902-267号反映的内容一致。1.侯塘村候某亚养殖户,养殖地点位于侯塘村西,属于畜禽禁养区,附近无河道。该养殖户养殖母猪2头、仔猪50头、育肥猪15头。畜禽粪便每天清理外运到自家责任田内,有少量的养殖污水排放在养殖户院墙西侧自家田地内。2.侯塘村侯某进养殖户,养殖地点位于候塘村西,属于畜禽禁养区。该养殖户养殖种猪5头、母猪35头、仔猪17头、育肥猪126头。畜禽粪便每天清理外运到责任田,但因养殖规模较大,有少量粪便存放在养殖院墙东北角,养殖污水排放在养殖院墙南侧自家田地内。3.根据全区畜禽养殖污染专项整治工作要求,台儿庄区畜牧局、区环保局和张山子镇联合执法组于8月1日对两家养殖户下达关停通知书。 是 关停取缔 1.目前,10家养猪户已有4家养猪户将存栏的猪全部出售或转移完毕并将全部粪污清理完毕。剩余6家养猪户,已联系买家,9月10日开始出售。胡某某养鸭场现已于2017年7月28日停养,现场无粪污；张某某养鸭场已申报动物检疫,等待出售,出售完毕后彻底停止养殖。2.台儿庄区政府责成区畜牧局、区环保局、张山子镇政府加强对养殖户的关停和污水处理情况监管,严格按照承诺时限达成目标。同时引导、帮助养殖户利用现有场地,做好转产,发展新的产业项目。3.鉴于张山子镇畜禽养殖污染被群众多次接连举报,台儿庄区政府决定对张山子镇人民政府进行通报批评。

  225 903-43 莱芜市泰山钢铁集团的炼铁高炉和焦化厂外排刺鼻气味,烟尘、粉尘污染严重,噪声超标扰民。 莱芜市 大气、噪声 1.泰钢炼铁厂共建设两座1780m3高炉,设计产能350万吨/年,环保手续齐全。炼铁厂的两座高炉配套建设了5套布袋除尘器。现场检查时,高炉配套除尘设施正常运行。高炉炉台、铁钩、出铁口、煤场等均采取了密闭或半密闭措施。车辆运输、装卸过程采取了抑尘措施。但厂内有20米的一段道路因运输铁水的重型车辆碾压造成路面破损,车辆运送过程中有轻微扬尘。同时经调查了解,虽然高炉出铁场不可能会出现烟尘和粉尘严重污染的现象,但遇到大风特殊天气时,正在出铁的铁口和接铁水的铁水罐口因刮大风造成部分烟尘不能被除尘罩捕集而扩散到大气中。现场检查时厂区内无刺鼻性气味,但经调查了解,高炉粒化渣系统发生故障时,放旱渣喷水降温产生的废气有异味。高炉车间噪声主要来自于高炉鼓风机、减压阀组、各类风机、电机及各种水泵等设备,分别安装了消声、隔声、减振等设施。经莱芜市环境监测站8月29日监测,该厂的南北厂界噪声达标。2.泰钢焦化厂有2座焦炉,均进行了环境影响评价,环保设施配套齐全,并通过了环保验收。现场检查时,焦炉配套除尘设施正常运行,经调阅在线监测多个方面数据显示焦炉燃烧烟气达标排放。已建设一期封闭煤场,二期封闭煤场计划11月投产使用。车辆运输、装卸过程采取了抑尘措施。现场扬尘不明显。化产区酚氰废水处理站的斜管除油池、气浮除油池、废水调节池、缺氧池、好氧池、接触氧化池没有设置废气收集净化装置,有一定的异味。厂区外下风侧有偶发性的异味。噪声主要来自于各类风机、泵类,安全阀等设备。分别安装了消声、隔声、减振等设施,并在厂区内各条道路两侧及厂区南侧种植了树木和绿化带降低噪声。 是 责令改正 1.责令泰钢集团炼铁部实施出铁口全密闭措施、高炉出铁场和矿槽除尘器的除尘滤袋的材质由针刺毡更换为覆膜、加装铁水罐和铁水溜槽之间的防风罩、修复破损的路面,以上计划10月份完成。加强高炉粒化渣系统的运行维护保养,减少设备故障率,并寻求异常情况下放旱渣过程中杜绝或减少异味的新措施。2.莱芜市泰山焦化有限公司针对熔硫釜、焦油、粗苯装车及蒸氨排渣产生的有异味的废气,正在实施VOCs有机废气治理回收改造项目,将化产区废气由管道回收经洗涤塔洗涤后再经过滤塔吸附过滤然后达标排放。目前该项目正在施工中,计划10月底投入运行。莱芜市泰山焦化有限公司正在与中国科学院工程热物理研究所、山西大学等科研机构协同开展“钢铁焦化企业能源与资源综合利用实现超低排放示范项目”,通过实施“矿渣微粉干燥脱硫+活性焦干法脱硫脱硝”技术,建设焦炉烟气脱硫脱硝设施。计划2018年6月投入运行。莱芜市泰山焦化有限公司已联系有资质的环境监视测定单位做厂界废气(莱芜市环境监测站不具备监测有机废气的资质)进行监测,计划本月出具第三方监测报告。

  226 903-44 枣庄市市中区孟庄镇崖头大队卜乐村有人破坏山体植被开采石料,生态环境遭到破坏。 枣庄市 生态 1.该案中反映的企业为泉头集团枣庄市中区狮子山建筑石料用灰岩矿有限公司,位于市中区税郭镇师山口村,法定代表人为鲍某某,营业范围主要是建筑石料用灰岩露天开采、销售。2.泉头集团枣庄市中区狮子山建筑石料用灰岩矿有限公司所开采的建筑石料用灰岩主要供给泉头集团枣庄金桥旋窑水泥有限公司,且有关的资料手续齐全。2010年3月26日,泉头集团枣庄金桥旋窑水泥有限公司与枣庄市国土资源局签订采矿权出让合同；2016年10月20日经枣庄市国土资源局批准,泉头集团枣庄金桥旋窑水泥有限公司取得市中区狮子山建筑石料用灰岩矿的采矿许可证,生产规模40万立方米/年,矿区面积1.4185平方公里；2016年9月19日取得爆破作业单位许可证。3.因泉头集团枣庄金桥旋窑水泥有限公司停产检修,该建筑石料用灰岩开采区已停工10余天,且泉头集团枣庄金桥旋窑水泥有限公司已缴纳环境治理保证金1950万元,专项用于矿产资源开采后的复垦治理。 是 责令改正 1.市中区政府责成孟庄镇、区国土分局等部门单位督促企业及时足额缴纳环境治理保证金,保障矿产资源开采后的生态环境治理,待采石场2017年10月26日采矿权到期后,是否延续,报请枣庄市人民政府批准。2.严格按照矿产资源开发利用方案和地质环境保护与恢复治理方案,进一步加大巡查力度,督促采石场开展水土流失防治、植被恢复和地质灾害治理,最大限度减少采石生产对生态环境的影响。

  227 903-46 枣庄市台儿庄区泥沟镇原东兰城村村东南、西南方向各有1家养鸭场,粪便废水乱排,有刺鼻异味。该村村东南居民生活区附近有养猪户10余处,无排污设施,粪便随意堆积,产生刺鼻气味,秦某某、李某某的养殖场污染尤为严重。 枣庄市 大气、水 1.反映的东兰城村村东南、西南养鸭场业主分别是胡某国、张某海,位于控养区。其中胡某国养鸭场已于2017年7月28日停养,现场无粪污。张某海养鸭场共存栏肉鸭7000只,建有三级沉淀池等环保设施,有异味,无废水外排情况。2.反映的该村东南居民生活区附近共有养猪户10家,均属控养区。其中贾某章养猪13头；贾某伟养猪15头；王某养猪4头；马某养猪3头；张某龙养猪34头；李某营养猪31头；张某善养猪23头；郭某法养猪6头；秦某养猪155头(含母猪5头,公猪57头,幼猪93头)；张某某养猪60头(含母猪4头,公猪37头,幼猪19头)。以上各养猪户仅有张某某建设有化粪池等环保设施。各养殖户圈舍存有少量粪便,有刺鼻气味,个别户存在污水外排情况。3.根据台儿庄区畜禽养殖污染专项整治工作要求,区畜牧局、区环保局和泥沟镇联合执法组于8月10日对各养殖户下达整改告知书,要求各户将存栏畜禽逐批次出栏后停养,并对养殖圈舍进行清理整改。 是 关停取缔 目前,各养猪户已将存栏猪全部出栏并停养,遗存粪污已清运干净,周边外排污水清运至污水处理厂做处理,计划秋收后在村外选址规划养殖区进行集中养殖；2家养鸭户,胡某国养鸭场已于2017年7月28日停养,现场无粪污；张某海养鸭户待肉鸭出栏后,将关停转产。

  228 903-47 烟台市龙口市经济开发区河南宋家村村东的搅拌站,大型车辆运输沙子,粉尘污染严重、汽车噪音扰民。 烟台市 大气、噪声 1.8月25日现场检查时,发现该搅拌站无环保手续,其作业区、物料存放区和运输车辆出入通道未采取比较有效防尘措施,8月26日,龙口市环保局责令其停止生产,消除污染,罚款6万元。该搅拌站已于8月25日18时停止生产。8月28日,其存放物料全部清运完毕,并利用高压清理洗涤车对场地进行了洒水降尘。2.9月4日现场检查时,该搅拌站处于停产状态,现场无沙石物料,未发现扬尘及噪音污染现象。 是 责令改正 9月2日,对其采取断电措施,并对供电设备加贴封条；该搅拌站自行拆除了搅拌设备的传送带上盖,进一步落实了停产措施。

  229 903-48 临沂市兰陵县大北庄村张某、董某等人破坏山体植被开采山石,严重破坏生态环境。 临沂市 生态 1.经兰陵县下村乡大北庄村民委员会证实,近年来不存在开采山石行为,也未发现有张姓、董姓人员破坏山体植被开采山石、严重破坏生态环境的行为。2.上世纪九十年代,大北庄村因山区开发垒石坝、农田水利基本建设、村民建房等活动对该村西山进行开采。2002年4月,该村村民孟某某取得采矿许可证开采矿石,2007年9月采矿证到期后未延续,此后未再有开采行为。2015年兰陵西热钙业有限公司申请在该村原采矿区域,建设年产100万吨脱硫钙粉项目,2017年7月进行场地平整,对部分地段进行削坡处理。对该公司未经批准占地建设违背法律规定的行为,兰陵县国土局于2017年7月20日下达了《责令改正违背法律规定的行为通知书》；下村乡政府于8月30日对该项目进行了拆除取缔。 是 关停取缔、约谈 1.兰陵县国土资源局和下村乡政府加大巡查力度,坚决杜绝非法占地和破坏山体行为。2.严格按照《兰陵县矿山地质环境保护与治理规划》要求,对该处生态环境进行修复治理。3.对下村乡政府和县国土局相关责任人进行约谈。

  230 903-51 淄博市高新区阳光花园、阳光国际北区有鱼尚烤鱼博山菜、聚贤食府、康都炸肉、紫燕百味鸡、烤羊腿、巴西秘制五花肉等饭店,油烟扰民。 淄博市 油烟 该件投诉的路段共有营业餐饮店6家,均为商务楼。紫燕百味鸡、巴西秘制五花肉为不产生油烟的熟食店,鱼尚烤鱼博山菜、聚贤食府、康都炸肉、烤鸡蛋菜肴产生油烟的均已安装油烟净化设施,但存在清洗不及时、净化效果不彻底现象,且均未进行环保备案。 是 停产整治 1.责令产生油烟的4家餐饮业户停业整顿,办理环保手续,彻底清洗油烟净化装置,待整顿验收合格后方可营业。2.责令高新区城管执法局、四宝山街道办事处做好巡查、管理工作,督促业户对油烟净化器及时清洗、维护。

  中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第二十四批)