湖南怀化：关于“纾困增效”专项行动等公司运营问题的答案来了

  带队走进怀化人民广播电台《为民热线》直播间，接听群众提问和建议，与市民进行热线交流。

  1、近日，全市“纾困增效”专项行动电视电话会议召开，要求切实帮企业解决困难问题，具体帮企业解决哪些问题？

  市工信局运行监测协调科科长雷传良：为贯彻党中央、国务院关于扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的决策部署，落实省委、省政府关于优化营商环境、加强市场主体纾困解难的指示精神，根据市委、市政府关于“纾困增效”有关工作要求，全市对亏损公司进行了摸底，目前，全市亏损企业50家，占全市规模工业公司总数的6.6%，总计亏损9630万元。针对亏损企业，市县两级正在制定扶工作方案，坚持“分级帮扶、分类施策”的原则，为企业解决能源上涨、融资难、原材料上涨过快、需求不足、缺工等明显问题，帮企业排忧解难、扭亏增盈。

  2、前段时间，2020年度怀化市工业高品质的产品推荐名录公布，这一些产品可以给大家介绍一下吗？另外怀化的市民朋友是否有渠道能买这一些产品呢？

  市工信局人事教育科科长、企业帮扶办副主任王馨悦：为加大怀化本地工业产品推广力度，提升怀化工业产品质量，怀化市工业高品质的产品评审小组在企业自主申报、各县市区、高新区、经开区工信部门行文推荐的基础上，根据《怀化市工业高品质的产品评审小组关于印发怀化市工业高品质的产品评审管理办法（试行）的通知》（怀工优品〔2020〕2号）文件要求，通过对企业资质、信用、质量抽检、入规情况查询以及专家评审、市工业高品质的产品小组终审、公示等程序，最终认定湖南正清制药集团股份有限公司等92家企业的177个产品为“2020年度怀化市工业高品质的产品”，并列入《2020年度怀化市鼓励采购工业优质产品推荐名录》（怀工优品〔2021〕3号）予以推广。推荐名录中的产品主要是我们怀化本土公司制作的产品，最重要的包含医药类，农副食品类，酒、饮料、精制茶类，专用设备类，电器机械和器材类，计算机通信和其他电子设备类，化学制品类等类产品。我们已将《推荐名录》制成画册，图文并茂，市民朋友可以到市工信局来领取《推荐名录》，《推荐名录》上面有企业联系方式，直接打电话给企业就能买这一些产品。此外，这一些企业的产品都上了“怀化市政府采购电子卖场”，大家也可以直接到电子卖场上点击下单。

  4、微信好友余林：我是一家化工重点监测点的企业负责人，像我们这样的企业如何申报技改项目？

  市工信局投资规划科科长余庆军：目前市里技改项目奖补政策正在送审中，省里针对技改项目有两项奖补政策，分别为：工业公司技术改造税收增量奖补资金和湖南省制造强省专项资金补助类项目中的转型升级项目资金。

  一、根据《湖南省工业和信息化厅 湖南省财政厅关于做好2020年工业公司技术改造税收增量奖补资金申报工作的通知》（湘工信投资〔2021〕60号），工业公司技术改造税收增量奖补资金申报条件为：

  2.企业当年上缴增值税、企业所得税之和比上年增长10万元及以上。税收数据以企业当年1月1日-12月31日之间净入库税额为准。

  3.企业当年有完工的技术改造项目，且由当地工信部门委托第三方机构进行了完工评价审核并出具了完工评价报告，经第三方机构核定的项目固定资产投资额在500万元及以上。

  申报流程为：按照属地管理原则，企业对所在地的县级工信、财政部门提出申请，按要求提交申报材料。县(市、区)工信部门牵头，会同财政、统计、税务部门对企业申报材料来审核，财政省直管县(市、区)工信、财政、统计、税务部门联合行文直接向省工信厅、省财政厅申报。非财政省直管县(市、区)工信、财政、统计、税务部门联合行文上报市(州)工信、财政部门。市(州)工信部门牵头，会同财政、统计、税务部门对县(市、区)上报材料共同审核后，由市(州)工信、财政、统计、税务部门联合行文向省工信厅、省财政厅申报。

  二、根据《湖南省工业和信息化厅 湖南省财政厅关于申报2021年湖南省制造强省专项资金补助类项目的通知》（湘工信财务〔2020〕430 号），转型升级类项目申报范围包括：

  1.工业企业智能化、信息化改造项目生产设备补助。这类项目要求设备总投资(含设备正常运行所需软件)不低于500万元且付款比例在50%以上。

  1.项目申报单位一定要在湖南省内依法注册，具有独立法 人资格，具有健全和完善的财务管理机构和制度，拥有非常良好信用的工业公司。申报单位一般应为规模以上工业企业。

  申报流程为：合乎条件的项目申报单位先通过《湖南制造强省项目库系统》入库并完整填报有关信息，再通过《湖南省工业和信息化厅项目管理系统》或《湖南省财政企业项目资金管理系统》在线填报提交项目申请报告，市州、县（市区）网上审核。市州（不含财政省直管县市）企业的项目，由市州工信联合财政部门初审汇总后，联合向省工信厅、省财政厅推荐申报；财政省直管县（市）企业的项目由财政省直管县（市）工信联合财政部门初审汇总后，联合向省工信厅、省财政厅推荐申报。

  市中小企业服务中心主任 龚胜：省工信厅、市工信局格外的重视中小企业上云上平台工作，把它作为推动新一代信息技术与制造业深层次地融合，促进中小企业高水平发展的强力抓手，列入近几年省工信厅、市工信局重点工作。

  2020年12月23日，省工信厅下发了《关于印发湖南省中小企业“两上三化”三年行动计划（2021-2023年）的通知》(湘工信人工智能【2020】487号),重点面向制造业中小企业，以推动深度“上云上平台”（简称“两上”）为手段，以加快数字化改造、网络化协同、智能化升级（简称“三化”）为路径，引导中小企业在研发设计、生产制造、运营管理等环节大范围的应用新一代信息技术，加快生产方式和企业形态根本性变革，实现安全提质降本增效，提升先进制造能力和经营管理上的水准，为着力打造国家重要先进制造业高地贡献力量。三年内，全省每年推动10000户以上企业深度“上云”，推动5000户以上企业“上平台”，推动200户以上企业两化融合管理体系贯标，培育一批“上云上平台”标杆企业和两化融合管理体系贯标标杆企业。每年组织实施中小企业300个数字化、200个网络化、100个智能化示范项目。省工信厅明确将中小企业“两上三化”纳入全省专精特新“小巨人”企业培育体系。省移动互联网发展专项资金、中小企业发展专项资金要加大对合乎条件的“两上三化”企业和服务机构支持力度。

  市工信局电力行政执法支队副支队长 毕永宏：危害供用电安全，扰乱正常供用电秩序的行为最重要的包含：（一）擅自改变用电类别；（二）擅自超过合同约定的容量用电；（三）擅自超过计划分配的用电指标；（四）擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备，或者擅自启用已经被供电企业封存的电力设备；（五）擅自迁移、更动和擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的客户受电设备；（六）未经供电企业许可，擅自引入、供出电源或者将自备电源擅自并网。

  预拌砂浆是指由专业化厂家生产的，用于建设工程中的各种砂浆拌合物，是我国近年发展起来的一种新型建筑材料,包括干混预拌砂浆和湿拌砂浆。今年的3月18日，我市出台了《怀化市预拌砂浆管理办法》（下称《办法》），《办法》对预拌砂浆的设立、生产、销售、运输、使用、监督和管理等都做了明确规定。对于您提出的“关于建设预拌砂浆项目需不需要审批，由哪些部门负责审批？”我可以明确答复您：根据《办法》要求，在新建、扩建、改建预拌砂浆生产项目时，您需要先通过县市区工信部门向我们市工业和信息化局申报，取得“同意新建、扩建、改建预拌砂浆生产项目的意见”，然后再到发改、自然资源以及生态环境保护等部门申报取得备案、用地采矿、环评等相关批复。

  8、十四五期间，我省要打造双千兆城市，请问这个双千兆城市包括哪些内容呢？

  市工信局信息化办主任 潘美霖：双千兆城市包括以下建设内容：1.加快 5G 网络覆盖。一是逐渐完备城镇地区室外 5G 覆盖，加快城市建筑物密集区域的 5G 室内分布系统建设，提供千兆无线网络接入能力；二是精准对接我市工业园区、农业产业园区 5G 覆盖需求，保障传统行业数字化转型；三是快速推进各类旅游景点、文博场馆、会展中心、体育馆、医疗场所、校园、交通枢纽及交通要道沿线.加快千兆光纤网络建设。一是全面完成城镇老旧小区光分配网（ODN）改造升级，推动实现全光网络；二是规模化部署网络设备，完善工业园区、居住小区、商业区、学校和医院的千兆光纤网络覆盖。

  3.丰富 5G 和千兆光纤应用场景。一是结合行业应用需求开展5G 虚拟专网建设，深入推动 5G 赋能千行百业，促进形成“需求牵引供给，供给创造需求”的高水平发展模式，驱动生产方式、生活方式和治理方式升级；二是加快“双千兆”网络在超高清视频、AR/VR 等消费领域的业务应用；三是聚焦制造业数字化转型，开展面向不同应用场景和生产流程的“双千兆”协同创新，加快形成“双千兆”优势互补的应用模式。

  9、我们小区电话一打就掉线，移动客服检测后告诉我们，小区受到无线电干扰，请问政府有排查无线电干扰的部门吗，怎么样才可以快速排除干扰？

  市工信局无线电管理科长、四级调研员郝兆平：无线电管理就是负责保护各种无线通信有序进行，维护空中电波秩序的，无线电管理部门就是政府的无线电干扰排查部门，如果你们无线通信（包括卫星天锅、手机电话、广播等）受到干扰，能够最终靠湖南省工信厅官网为民办事栏目进行申诉，也可以直接拨打电线进行申诉，这市工信局无线电管理部门电线、市工信局负责市本级信息化项目的立项审批，在这方面有什么优化营商环境相关的举措吗？

  ：立足于省级的标准化流程，结合怀化实际对信息化项目审批流程来优化，我局现行的“信息安全工程和使用财政性资金建设的信息工程建设项目审核”将信息化项目的前置审查、可行性研究报告评审、项目投资概算评审一并进行审核，减少了审批环节，缩短了审批时间，节省了相关开支。11、企业如何申报国家级绿色工厂？

  王列龙：企业申报绿色工厂需按照《绿色工厂评价要求》，准备相关证明资料与自评价报告，委托有经验的第三方评价机构对自评价进行指标性评价和现场评价，并出具第三方评价报告。申报流程：

  （1）企业依据自己发展需要，设立专门的机构，进行绿色工厂的创建工作。建议由第三方提供创建咨询服务。（2）企业根据《绿色工厂评价要求》要求做自评，编写自评价报告。

  （3）委托有经验的第三方评价机构开展现场评价并对自评价报告对照《绿色工厂评价要求》的指标体系进行评分，并出具第三方评价报告。

  （4）待国家下发申报通知以后，将自评价报告、第三方评价报告等有关的资料提交到市级工信部门，交由省工信厅转报。

  （5）省工信厅委托专家进行评审，将评审通过的企业报送到工信部节能与综合利用司。

  （6）工信部节能与综合利用司委托专家进行评审，专家评审后将企业按照重点推荐、推荐、不予推荐等分类报送节能与综合利用司，由其审核以后将名单对外公示。公示期一般20天左右，公示无异议的企业由工信部下文予以公布，确认其为绿色工厂。

  为进一步贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳企业保就业的决策部署，加强中小微企业扶持力度，省2020年中国人民银行长沙中心支行等十部门下发了《湖南省进一步强化中小微企业金融服务的若干措施》（长银发〔2020〕53号）文件，督促全省金融机构将更多资金和资源投向中小微企业，加大稳企业保就业金融支持力度。文件中强调的“信易贷”“财银保”、财政风险补偿等都属于信用贷款模式,减少了对抵押担保的依赖。对于先进制造、人机一体化智能系统、工业互联网、技术改造等领域以及专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业及先进制造业集群等优质中小微企业，银行贷款方面都有倾斜。另外，市政府还设立了财信担保公司，可以为信用良好的中小企业给予300万-1000万元的贷款担保。还有是通过怀化产业引导基金、发行企业债、公司债等渠道可以融资。13、近期，关于新闻里专精特新“小巨人”企业讲的很多，请问我们申报怀化市专精特新“小巨人”要说明条件？

  市中小企业科科长 赵雳珂：根据《怀化市专精特新“小巨人”企业认定办法》，申请市级专精特新“小巨人”需要具体以下几个条件：

  （1）在怀化市范围内注册登记并具有独立法人资格、连续经营2年以上，符合《中小企业划型标准规定》的中小企业。（2）制造业等企业上年度主要经营业务收入2000万元以上，近两年主要经营业务收入年均增长10%以上。企业资产负债率不高于70%。

  （3）企业深耕于细分市场，主流产品在细分市场占有率排名靠前，或是基本的产品为国内外有名的公司直接配套，并成为其主要供应商。主要经营业务收入占据营业收入的50%以上。

  （4）企业具有持续创造新兴事物的能力，拥有公司产品相关的有效发明专利1项或实用新型专利、外观设计专利、软件著作权2项及以上，近2年总研发投入经费不低于主要经营业务收入比例不低于2%。

  （5）企业拥有自主品牌（含非物质文化遗产、地理标志商标等），产品的质量在业内得到公认，并取得相关认证。企业深度“上云上平台”，运用新一代信息技术进行数字化、网络化、智能化升级。企业管理制度完善。

  （6）企业近2年未发生安全、质量、环境污染重大事故，无其他重大违法违规、严重失信行为。

  （7）2021年以前年度已获批列入省专精特新“小巨人”的企业不再申报，自动列入市级专精特新“小巨人”企业。

  同等条件下，符合以下条件之一的企业优先入选：（1）属于怀化市工业新兴优势产业链的骨干企业。

  （2）深度“上云上平台”，在研发设计、生产制造、经营管理、营销及服务等2项核心业务运用信息系统，并取得良好成效的企业。

  线年中小企业上云上平台的企业，填报资料时说有2000元的奖补资金至今未到位。另外中小微企业到底是如何界定的？

  我市曾经对上云上平台的企业有企业有补贴政策，企业上云的投入在本年度超过2000元的，就按照2000元一家补，其中市本级按1000元补，不足2000元但是超过1000元的就按企业上云的费用实报实销，市本级的承担一半，1000元以下的就不予补贴，但这项政策的文件执行日期到2019年底终止，所以市财政没有及时拿入补贴范围，下一步市直有关部门将出台新的文件奖补标准，新文件出台后我们会及时与您联系，谢谢您！

  在市民服务中心三楼的中小微企业认定的窗口，带上营业执照等资料在现场认定，可以拨打0745--2712565进行咨询

  财联社1月17日电，证监会同意灿芯半导体（上海）股份有限公司首次公开发行股票的注册申请。

  CBA战报：山东110-107险胜天津，特洛伊-阿吉姆-吉伦沃特27+8+3

  如果不限制文班时间限制下场均21.2+8.7+3.6+3.7帽 命中率52%

  三星Galaxy S24系列发布：799美元起 加入钛金属AI能力升级

  巴勃罗·本佐 Pablo Benzo 在模糊与确定之间，寻找生命中的色彩与灵感

  男孩在桔秆上晒太阳，爸爸大老远看见儿子的嘴以为让鸡拧肿了急忙跑过来，结果...

  韩网热议T1不敌GEN：LCK比世界赛更难打！这一个赛季的GEN很不一样